一、起草背景
2024年7月24日，民政部、财政部联合印发了《全国服务类社会救助试点工作方案》，要求各试点地区着力探索发展服务类社会救助的有效路径和政策措施，推动社会救助由单一物质救助向“物质+服务”综合救助模式转变，并于2025年8月底前完成建立服务类社会救助需求评估体系、编制服务类社会救助清单、构建服务类社会救助网络、建设服务类社会救助工作阵地、建立服务类社会救助资金多渠道保障机制、健全服务类社会救助监管机制共6项重点任务,为此，市民政局编制并印发了《沈阳市物质类社会救助供给清单（2025年参考版）》《沈阳市服务类社会救助供给清单（2025年参考版）》（以下简称《通知》）。
二、出台的必要性和可行性
构建救助资源合理统筹、基本需求精准对接、服务供给逐渐增加、兜底质量有效提升的服务类社会救助格局，明确社会救助领域政策供给是最关键的一步。
省民政厅已于今年3月10日出台了《关于印发辽宁省分层分类救助帮扶清单（2024年版）的通知》（辽民函〔2025〕2号），为我市出台市级社会救助政策供给清单提供了依据。
三、预期执行效果
《通知》的出台全面整合汇总了全市各部门社会救助政策，通过政府网站、新媒体平台、宣传公告等公开政策清单内容，让符合条件的困难群众能够依法依规、及时便捷获得相应救助帮扶，提升困难群众幸福感和满意度，确保社会救助清单精准有效落实。
文件解读单位：沈阳市民政局
文件解读人：锡 杨
解读人办公电话：024-23469202